Les pays de l’UE se sont mis d’accord sur une révision des règles en matière d’asile et de migration, a annoncé mercredi la présidence espagnole de l’UE. L’accord a été conclu lors d’une réunion des ambassadeurs de l’UE à Bruxelles.
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Cet accord ouvre la possibilité pour l’UE de finaliser un pacte commun sur l’asile et l’immigration avant les élections du Parlement européen de l’année prochaine. Les règles doivent maintenant être négociées avec le Parlement européen avant que l’accord ne soit finalisé.
« Aujourd’hui, nous avons fait un grand pas en avant dans un domaine crucial pour l’avenir de l’UE », a déclaré le ministre espagnol de l’intérieur par intérim, Fernando Grande-Marlaska Gómez, dans un communiqué de presse.
« Avec l’accord d’aujourd’hui, nous sommes mieux placés pour parvenir à un accord sur l’ensemble du pacte sur l’asile et les migrations avec le Parlement européen avant la fin de ce semestre », a déclaré Fernando Grande-Marlaska Gómez.
Et il est urgent de finaliser l’accord global, a déclaré mercredi le vice-président de la Commission européenne, Margaritis Schinas, au Parlement européen.
« Le temps presse. Il faut que le pacte soit finalisé et dépoussiéré avant que les Européens ne se rendent aux urnes », a déclaré Margaritis Schinas.
Il souligne que l’augmentation des chiffres de l’immigration a placé la question en tête de l’ordre du jour dans un certain nombre de pays. Mais si l’UE veut mettre en place une politique commune, elle doit le faire maintenant.
Les élections au Parlement européen se tiendront en juin de l’année prochaine. Dès le début de l’année, on peut donc s’attendre à ce que les campagnes électorales prennent le pas sur la recherche d’un compromis. C’est pourquoi, selon M. Schinas, le moment est venu pour le Parlement européen de dire oui à un pacte sur l’asile et l’immigration.
Viser un accord en janvier et février
Avec l’accord de mercredi, les États membres de l’UE proposeront des modifications aux règles d’enregistrement des demandes d’asile. Dans les situations de crise, les pays de l’UE seront autorisés à appliquer des règles spéciales en matière d’asile et de retour. Ces règles permettront d’accélérer le traitement des demandes d’asile et le retour des personnes qui ne remplissent pas les conditions requises.
Les pays vulnérables de l’UE pourront également demander l’aide de l’UE et des États membres dans les situations de crise. Cette partie de l’accord a été particulièrement controversée. Un certain nombre de pays de l’UE craignent qu’elle n’ouvre la voie à une redistribution forcée. Cela obligerait les pays de l’UE à accepter une certaine proportion de demandeurs d’asile et de migrants arrivant dans des pays tels que l’Italie et la Grèce.
Toutefois, l’accord prévoit que l’aide peut comporter d’autres éléments. En clair, les pays de l’UE seront tenus d’aider les pays situés aux frontières extérieures de l’UE, mais ils ne seront pas obligés d’accepter les demandeurs d’asile.
La solidarité peut toujours consister à accueillir des demandeurs d’asile, mais elle peut aussi consister à aider à examiner les demandes d’asile pour soulager un pays de l’UE qui se trouve en première ligne. Les pays peuvent également choisir de donner de l’argent ou, par exemple, des tentes et d’autres formes d’aide logistique au lieu d’accepter des demandeurs d’asile.
L’accord doit maintenant être négocié avec le Parlement européen, et les négociations devraient commencer dès que possible. L’objectif est de parvenir à un accord d’ici la fin du mois de janvier ou le début du mois de février au plus tard. Ensuite, le Parlement européen devrait commencer à faire campagne.
