Les pays de l’UE se sont mis d’accord jeudi sur deux éléments clés de la future politique d’asile commune de l’UE. C’est ce qu’a déclaré la ministre suédoise des migrations, Maria Malmer Stenergard, à l’issue d’une longue réunion ministérielle à Luxembourg.
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Les négociations avec le Parlement européen peuvent donc commencer.
« Honnêtement, je ne pensais pas que ce jour viendrait ».
« Nous envoyons un signal fort lorsque nous nous unissons et prenons des décisions qui ne sont pas faciles. Je le sais. Mais elles sont nécessaires », déclare Maria Malmer Stenergard.
L’un des deux règlements – le règlement sur les procédures d’asile – vise à créer une procédure d’asile simplifiée et plus rapide. Il sera utilisé pour rejeter plus rapidement les demandeurs d’asile originaires de pays où les demandeurs d’asile sont le plus souvent rejetés.
Le second règlement vise à assurer une répartition plus équitable des demandeurs d’asile entre les pays de l’UE. Il s’agit plus précisément d’un mécanisme de solidarité. Il peut être déclenché lorsqu’un pays est soumis à une forte pression migratoire. Dans ce cas, les autres pays seront tenus de l’aider.
L’accord intervient après des années d’impasse et de négociations difficiles sur un nouveau pacte migratoire. Il a longtemps été considéré à Bruxelles comme la réponse définitive aux questions migratoires qui ont entraîné des pertes de vies humaines en Méditerranée, des tensions sociales dans les pays de l’UE et des changements politiques majeurs en Europe.
La commissaire européenne chargée des affaires intérieures, Ylva Johansson, qualifie l’accord de « nouvelle cruciale ». Elle attend avec impatience la suite des travaux pour transformer l’accord en loi.
« Je suis impatiente d’entamer les négociations dès la semaine prochaine. Il reste encore beaucoup de travail à accomplir pour mettre en place une politique migratoire commune qui puisse fonctionner à long terme », écrit Ylva Johansson sur Twitter.
La question est maintenant de savoir si l’accord tiendra jusqu’à ce qu’il soit traduit en législation. Certains pays de l’UE, dont le Danemark, craignent qu’une redistribution commune des demandeurs d’asile n’entraîne, dans le pire des cas, une pression accrue sur l’Europe.
Toutefois, la Suède s’est efforcée de parvenir à un compromis susceptible de réunir une majorité qualifiée parmi les pays de l’UE. Elle y est parvenue jeudi soir après plusieurs votes.
Seules la Pologne et la Hongrie ont voté contre. La Bulgarie, la Slovaquie, la Lituanie et Malte se sont abstenues.
La question n’est pas réglée pour autant. Lors de la réunion, la Pologne a déclaré qu’il appartenait jusqu’à présent aux chefs d’État et de gouvernement, lors des sommets de l’UE, de prendre des décisions sur l’immigration et la révision des règles de Dublin.
« Nous avons rejeté ce principe aujourd’hui. Nous soulèverons donc la question lors du sommet de l’UE », a déclaré le ministre polonais.
Le prochain sommet européen se tiendra à Bruxelles à la fin du mois de juin.
